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发布日期:2024-10-16 17:34 点击次数:159
各辖市、区党委和东说念主民政府,常州经开区党工委和管委会,市委各部委办局,市各委办局,市各直属单元:
《常州市工业智造明星城开发三年行动筹划(2020-2022年)》如故市委常委会会议审议通过,现印发给你们,请肃穆贯彻落实。
中共常州市委常州市东说念主民政府2020年8月24日01总体要求以习近平新时期中国特色社会主义念念想为指导,全面贯彻落实国度、省、市决策部署,对持工业立市、制造强市、质料兴市不动瑶,对标德国过甚他先进地区,践行新发展理念,以高端化、智能化、绿色化、服务化、品牌化为引颈,抢抓新工业、新能源、新基建、新动能机遇,以翻新发展为能源,着力增强产业基础才略,促进产业发展迈向中高端,加速转型升级步履,构建先进制造业体系,打造一批具备较强竞争力的先进制造业集群,推动高质料工业智造明星城开发。
02主要宗旨加速培育新式产业集群,加速传统产业集群转型升级,到2022年,以高端装备、汽车及中枢零部件(含新能源汽车)、新一代信息技艺、新材料、新能源等十大制造业集群为中枢的工业经济限度打破15000亿元。
01集群培育围绕省重心培育的十三个先进制造业集群,容身上风特色产业发展,集聚成分资源,加速发展十大先进制造业产业集群,收尾253培育宗旨,即:培育以数控机床、机器东说念主、农业和工程机械、高级纺机、环保装备、基础零部件为代表的高端装备、绿色佳构钢等2个2000亿元集群;汽车及中枢零部件(含新能源汽车)、新一代信息技艺、以石墨烯和碳纤维材料为代表的新材料、以太阳能光伏为代表的新能源、新式电力装备等5个1000亿元集群;轨说念交通、生物医药及新式医疗器械、新式纺织服装等3个500亿元集群。高端装备、新能源、新材料达到或接近国内先进水平,加速形成先进制造业产业集群方阵。
02作念强作念大10家制造业企业进入中国制造业企业500强,百亿元以上企业(集团)力求打破20家,“专精特新”示范和培育企业达到200家以上,境表里上市企业总和打破90家。
03翻新发展全社会研发经费占地区出产总值比重达3%,高新技艺产业产值占限度以上工业产值比重达46.5%,高新技艺企业数收尾倍增,占全省格外之一,新增市级以上企业研发机构 300家,新增省级以上群众翻新平台30家;每万东说念主发明专利领有量达45件。
04智能升级构建具有国内昭着特色的智能制造发展生态体系,培育20个轮廓实力强、服务水平高的省级智能制造领军服务机构,3个国内较大影响力的工业互联网平台,5个省级工业互联网示范平台。推动智能制造示范试点开发,累计培育5家省级智能工场,省、市级智能车间总和超500家,其中,省级智能车间超150家。加速中小企业“上网上云”,1万家企业、10万台工业开采上云。构建自主可控工业体系,完成省级高端装备赶超工程6一7项,认定省级首台(套)高端装备20个。莳植“智造常州”品牌影响力,将世界工业与能源互联网暨海外工业装备展览会打形成国内一流展会。
05绿色发展培育15个省级以上绿色示范工场、1—2个绿色示范园区,市级绿色工场数达80家,开发多条绿色示范供应链。每年周转3万亩存量开发用地。
06东说念主才救援新增顶尖东说念主才筹划30东说念主以上,省双创团队3个以上、省双创东说念主才60名以上,引进领军型创业东说念主才神气500个以上,全市高技能东说念主才总和达36.8万东说念主,每万名工作者中高技能东说念主才数达1260东说念主,细密化培训100名以上领军型企业家、1000名以上成长型企业家和10000名以上企业高级料理东说念主才。
03首要任务01聚焦先进制造业集群开发,促进产业集聚水平莳植明确集群发展标的。以推动集群化发展为标的,围绕重心培育制造业集群,围绕龙头企业廷伸产业链,按照强链补链固链的宗旨,引进高卑劣企业,莳植融合配套才略。通过横向协同、纵向联动,聚焦政策资源救援重心集群发展,按照自主可控的原则,找准薄弱要领进行技艺攻关,在要道技艺要领寻求打破。
——高端装备集群依托金昇实业、常发集团、常州柳工、恒立液压、国机常林、国茂延缓机、宝菱重二、格力博、安川机器东说念主、卡尔迈耶、同和纺机、五洋纺机、立达纺机、光大环保、维尔利,布勒机械、兴锻智能、遨博机器东说念主、征图新视等重心企业,在高精密延缓器、高级伺服系统、高精度液压传动系统、智能数控系统、在线而已会诊等要道共性技艺方面有打破。
——绿色佳构钢集群依托中天钢铁、东方特钢等重心企业,在高性能基础件用尽头棒线材、高品性锻轧材等方面有打破。
——汽车及中枢零部件(含新能源汽车)集群依托东风日产、北汽新能源、梦想智造、星宇车灯、江苏时期、中航俚电、坤泰车辆等重心企业,在能源电板、驱动电机、先进变速器、智能足下等中枢技艺有打破,形成从要道零部件到整车的完满产业体系。
——新一代信息技艺集群依托瑞声科技、精研科技、光宝科技、星河电器、信维通讯、澳弘电子、宏微科技、纵慧芯光、星星充电、航天云网、苏文电能、天正工业等重心企业,在集成电路、信息通讯开采及工业软件等方面有打破,在5G基站开发、大数据中心、东说念主工智能、工业互联网等新基建界限,主动融入、争取打破。
——新材料集群依托江南石墨烯辩论院、中简科技、碳元科技,宏发纵横、强力新材、华日升、裕兴薄膜等重心企业澡堂 偷拍,在特种石墨材料飞石墨烯、高性能碳纤维以及新式功能材料、新式电子材料等方面有打破。
—— 新能源集群依托天合光能、东方日升、亿晶光电、顺气象电、亚玛顿、万帮德和等望点企业,在新一代光伏中枢技艺、风电、光热开采制造和系统集成上有打破。
——新式电力装备集群依托上上电缆、西电常变、华一又集团、博瑞电力、安靠智电等重心企业,在新能源并网及足下开采、智能输变电开采、智能配用电开采和智能调遣通讯系统等方面有打破。
——轨说念交通集群依托中车戚机公司、中车戚研所、新誉集团、今创集团等重心企业,在车体、转向架等要道零部件制造及整车制造上有打破,收尾轨说念交通车辆从局部制造向合座开发、集成开发的跨越。
——生物医药及新式医疗器械集群依托合全药业、常州四药、千红生化、联影医疗、创生医疗、康辉医疗等重心企业,在新式疫苗、卵白质药物、会诊试剂等生物制药以及高性能医学影像开采、临床试验开采、先进医疗开采、医用机器东说念主以及数字化微创或无创诊疗开采和医用材料等方面有打破。
——新式纺织服装集群依托华利达、晨风、普灵仕、黑牡丹、旭荣古道、东奥服装等重心企业,在新式纺织材料研发应用、纺织品后整理水平、联想才略、以及自主品牌开发等方面有打破。
加速集成电路产业发展。成立集成电路产业发展指导小组,统筹推动全市集成电路产业发展。出台加速集成电路产业发展的办法及相应的政策措施,苟且发展集成电路联想业,重心发展化合物半导体集成电路制造业,作念强集成电路封装测试业,加速发展集成电路关联要道开采及材料,苟且招引集成电路重心神气,形成产业发展集聚效应,作念强作念大产业限度,到2022年末,产业限度力求打破300亿元。
构建集群培育推动机制。成立先进制造业集群培育办事推动机构,依期召开集群培育办事推动会,辩论制定集群发展年度推动筹划,证据省先进制造业集群高质料发展的筹划体系办事要求,加强高下联动,建立集群发展逐级统计和依期报送轨制,构建可窥伺、能量化、动态性的窥伺评价体系。在研判产业政策和行业发展态势的基础上,精确定位产业发展的细分界限,全力作念好产业集群谋划编制,高起初野心、高程序编制产业集群发展谋划,画图产业链图,明确发展旅途、重心企业及重心神气,进一步强化对产业集群发展的精确指导,推动重心制造业集群壮大发展。
构筑集群发展生态。推动组建由集群龙头企业、政府部门、大中小企业、科研机构、金融中介机构共同参与的集群合作机构,促进集群成员调换合作,增强集群步履主体集体效率和协同才略,代表集群对酬酢流。通过集群主体合作共赢的机制,促进集群成员建立汇注化密切融合关系。在工业基础才略、前沿翻新等界限,阐述政府作用,整合各方资源和力量,以财政资金撬动勾引,打破集群翻新发展的基础瓶颈。
招引首要集群神气。重心围绕十大先进制造业集群,不断开展首要神气推动系列行径,阐述首要神气对产业发展的带行为用,对准重心特色产业和末端家具、要道零部件等界限,引进一批首要神气、优质中小神气。开展上海、深圳、泰西及日韩专题招商行径,加强与央企对接合作,诱骗世界500强、中国500强企业在我市投资,重心引进一批100亿元(10亿好意思元)以上神气。围绕绿色制造、智能制造,工业强基、质料莳植等方面实施一批重心技更神气。到2022年,每年招引超30亿元或3亿好意思元战术性新兴产业神气不少于20个,其中超100亿元或10亿好意思元首要产业神气不少于4个,新实施技艺开采参加超亿元技更神气30个。
02聚焦重心企业培育,促进企业发展水平莳植培育龙头主干企业。围绕重心培育制造业集群,建立龙头主干企业培育库,重心培育一批孝敬份额大、带能源强的龙头主干企业,确立一批产业地标企业。饱读动战术性新兴产业龙头和主干企业通过兼并重组延长产业链,培育竞争上风凸起、关联度大、带动性强的大企业。救援主干企业开展境表里并购,参与全球资源整合与谋划,莳植产业海外竞争力。针对十大制造业集群,分集群梳理30个傍边重心企业,建立龙头企业培育库,对入库企业实施“一双一”精确服务。到2022年,50亿元以上企业(集团)力求达40家,10家制造业企业进入中国制造业企业500强,百亿元以上企业(集团)力求打破20家。
培育高新技艺企业。实施翻新驱动发展战术,以培育高新技艺企业为抓手,进一步加大高新技艺企业组织办事,宣传高新技艺企业培育政策,扩大政策闪现度和影响力。加大翻新资金聚焦参加力度,加强财政、税收、金融等政策联动,形成培育和救援高新技艺企业发展的强劲协力。建立健全高新技艺企业引进培育机制,着力布局高企转变后备梯队,促进科技型中小企业加速成长为高新技艺企业。全面贯彻落实高企所得税、企业辩论开发用度加计扣除等优惠政策,饱读动企业加翻开发新技艺、新家具、新工艺的参加。到2022年,全市高新技艺企业数收尾倍增,总和打破3500家,占全省格外之一。
培育特色中小企业。对持专科化、佳构化的中小企业发展之路,建立特色中小企业培育库,饱读动更多企业聚焦特定细分家具阛阓,专注发展自己有竞争力的出产技艺或家具,凸起“专精特新”,作念精作念强细分界限,打造一批“专精特新”行业小巨东说念主和制造业单项冠军企业,对行业”专精特新”、“隐形冠军”标杆企业给以重心援手,营造不狂躁、不急功近利的发展氛围。到2022年,规上工业企业数目占全省总量的12%以上;新增10家以上工信部制造业“单项冠军”和“隐形冠军”企业,重心培育200家以上“专精特新”示范和培育企业,引颈常州制造从“高原”走向“岑岭”。
培育上市企业。加大政策援手力度和股改上市办事推动力度,苟且推动企业抢抓多脉络本钱阛阓体系开发窗口期,加速股改上市进度,饱读动企业通过本钱阛阓收尾径直融资,促进企业不断发展壮大,不断莳植本钱阛阓“常州板块"的限度和影响力。阐述我市制造业基础淳朴、专精特新隐形冠军企业繁多的上风,聚焦高技术、高成长、翻新式企业,以行业龙头企业和战术新兴产业企业为办事重心,按照“股改一批、教导一批、陈述一批“的梯次,滚动培育本钱阛阓“常州板块”的后备力量。证据本钱阛阓关联政策动向,积极回话企业诉求,作念到精确服务,精确施策苟且引进和培育土产货股权投资、中介服务等机构,为土产货企业提供优质高效的上市服务,加强企业上市生态体系开发。力求到2022年末,境表里上市企业总和打破90家,滚动培育的“三个一批“在库企业数目达200家。
03聚焦翻新体系开发,促进产业翻新才略莳植推动翻新载体开发。重心救援企业开发高水平的企业技艺中心、工程(技艺)辩论中心、重心实验室等研发机构。推动以企业为主导的制造业翻新中心、技艺翻新中心、产业翻新中心等新式研发机构开发,救援产业链龙头企业,麇集高卑劣,整合翻新资源成分,遴荐政府救援、股权合作、后果分享的阛阓化运作机制,收尾产业链水平合座跃升。加速国度空间信息轮廓应用翻新服务平台、国度健康大数据东部中心神气开发,加速推动新能源汽车能源与信息、石墨烯及装备要道件等制造业翻新中心疼痛国度级。每年新增市级以上研发机构100家,其中省级企业研发机构35家。
完善协同翻新体系。以十大制造业集群翻新需求为导向,潜入产学研协同翻新攻关,构建多容貌、多脉络的协同翻新体系。阐述科教城“翻新之核”的发射引颈作用,健全完善“经科教联动、产学研并吞、校所企共赢"的科技翻新“常州模式”,开展“科技长征”行径,围绕重心产业翻新需求,与国表里重心高校院所合作共建产业翻新平合,争取更多首要科技基础设施、科研院所分支机构落地。阐述中科智能院、安泰创明辩论院等首要群众翻新平台的“极化效应”,集聚一批首要翻新后果落户常州。饱读动高校、科研院所、新式研发机构对面广量大的小微企业通达研发平台,分享仪器开采,进一步提高技术资源使用效率和优化建立,切实贬低中小微科技型企业翻新研发成本,助推中小企业翻新发展。
打破首要要道中枢技艺。按照构建自主可控的产业体系要求,对标海异邦内先进水平,重心围绕高端装备、新材料、新一代信息技艺、生物医药及新式医疗器械等制造业集群,明确近期亟需打破的要道中枢技艺、共性技艺、卡脖子技艺难题,择优遵选实檀越体,加大政策援手力度,进行技艺攻关,推动一批首要要道技艺打破。积极参与省“卡脖子”技艺揭榜攻关,实施一批中枢要道技艺后果产业化神气。着力攻克一批制约产业发展的技艺瓶颈问题。不绝实施一批工业强基示范工程开发,平安工业强基界限领跑地位。饱读动金融机构加强对中小企业研发参加的信贷救援,贬低企业技艺翻新及后果转变的资金成本,增强企业研发参加意愿。到2022年,获国度科学技艺奖5项以上;工业强基神气数目超20个,不绝保持寰宇当先地位。
推动质料品牌开发。以高端装备和新材料为重心,着力推动智能装备、轨说念交通、光伏、输变电等上风产业质料莳植,提高“常州智造"的海异邦内竞争力。加大政府质料奖勾引救援力度,加速培育优秀质料标杆企业和有名商标、江苏佳构。实施质料莳植程序领航工程,饱读动企业主导或参与海外程序、国度程序、行业程序制矫正,勤勉霸占产业竞争的制高点和行业发展的言语权。救援中国常州试验检测认证产业园等国度试验检测高技艺服务业集聚区开发,加强计量测试、程序信息、试验检测、认证招供等质料技艺基础开发,加速形成顺应常州产业发展的质料技艺检测体系。到2022年,新增江苏省质料奖2个,总和达6个,新增中国有名商标5件,总和力求达118件。
04聚焦制造模式翻新,促进智能制造水平莳植不断完善智能制造体系。阐述智能制造履行定约的作用,不断完善服务商+应用企业、科研院校、本钱等“1+N”协同运作模式,围绕构建智能化出产线、莳植料理、优化运营,开展智能制造辩论、现场会诊行径,莳植企业对智能制造的领悟,莳植企业智能制造应用水平。加速培育智能制造服务商,阐述机械总院江苏分院、数码大方、长江智能制造辩论院等智能制造系统集成服务开动商的作用,提供针对行业的智能制造处置有筹划,推动智能制造向纵深推动。到2022年,培育20个轮廓实力强、服务水平高的省级智能制造领军服务机构。
培育智能制造新模式。加速推动出产成分、资源成分、技艺成分与制造业的整合,催生新家具、新技艺、新模式,推动开采数字化、出产智能化、企业汇注化、定制个性化,重心培育遏抑止造、经由制造、汇注协同制造、大限度个性化定制、而已运维服务等智能制造新模式,凸起制造装备数字化换代、出产车间智能化升级、企业汇注化发展,全面莳植企业研发、出产、料理和服务的全经由智能化水平.推动制造业产业模式和企业形态结构性转变,以“更正”带动“革故”,以增量带动存量,推动企业向数字化、智能化模式不断转变,打造一批具备行业代表性的示范智能车间(工场)。到2022年末,累计培育5家省级智能工场,新增省、市级智能车间200家,总和超500家。
莳植智能制造装备水平。进一步强化智能装备产业特色,阐述电机、延缓机、液压件、轴承、刀具等基础装备国内主要出产基地的配套上风,将“补短板”和“拉长板”相并吞,智能装备与东说念主工智能、5G等新技艺相并吞,原土培育和神气招引相并吞,重心发展高速高精度工业机器东说念主和智能化服务机器东说念主,大型高精度数控龙门机床、五面体龙门加工中心、激光加工中心等数控机床,双轴向多轴向智能纺织机械以及压力传感器、温度传感器、柔性仿生触觉传感器等智能传感系统。实施一批高端装备赶超神气,认定一批市级以上首台(套)首要装备及要道零部件,不断莳植智能制造装备家具技艺性能、质料水慈悲国产化水平加速形成智能制造产业的昭着特色,平安我市智能制造产业竟争上风。到2022年,新增省级高端装备赶超工程项6-7个,总和达20个;认定省级首台(套)高端装备20个,总和超170个。
莳植工业联想才略。加速莳植企业联想翻新才略,凸起工业联想在智能制造中的引颈作用,勾引工业联想从单纯的家具联想向阛阓调研、有筹划联想、模子制作、样机试用、阛阓营销、新品开发等当代化联想服务拓展,推动联想产业链的合座莳植。饱读动企业平凡应用互联网,大数据、云野心、3D打印等新器具,利用新技艺、新工艺、新材料等实施联想开发。充分阐述星宇车灯国度级工业联想中心及一批省级工业联想中心的引颈带行为用,构建和完善企业联想翻新体系。加大省级以上工业联想中心培育,按照市级饱读动发展、省级优先发展、国度级上风发展的三层发展模式,到2022年,新增国度级联想中心1-2家,总和达3家,新增省级工业联想中心10家,总和超80家,新增市级工业联想中心50家,总和打破100家。
05聚焦工业与能源互联网打造,促进两化会通水平莳植推动工业与能源互联网平台开发。饱读动救援新北、天宁、武进、钟楼等与华为、航天云网、蜂巢互联,百度等国内工业互联阿龙头企业开展战术合作,积极引进中国信通院、中国电标院、中国工研院、阿里云等高端智库、泰斗机构和龙头企业,搭建以试验测试、评估认证、程序研制、数据服务、翻新孵化等为主的才略救援和平台服务,加速推动跨行业跨界限轮廓性工业互联网平台开发;救援苏文电能、天正工业、星星充电、数码大方、中机云创、步云工控等平台加速推杰出伐,打造一批垂直行业工业互联网平台;饱读动天合光能、中天钢铁、中车戚机公司、中车戚研所、龙城精锻等企业级平台在完善自己数字化、智能化升级需要的同期,向外通达输出才略,形玉成市多脉络、系统化的平台发展体系。勾引平台增强5G、东说念主工智能、区块链、增强推行/臆造推行等新技艺救援才略,强化联想、出产、运维、料理等全经由数字化功能集成。救援工业互联网平台阐述上风,莳植平台的数据处理才略;面向中小企业通达数据服务资源,莳植企业数据应用才略;加速推动工业学问、技艺、训导的软件化,培育发展一批面向不同场景的工业APP。到2022年,培育3个国内影响力较大的工业互联网平台,5个省级工业互联网示范平台。
积极推动企业上云。推动巨大工业企业构建“表里协同、机动高效、安全可靠”的企业工业足下内网,收尾出产开采的平凡互联和数据互通。实施企业上云三年行动筹划,围绕企业出产谋划料理等要领,期骗工业互联网新技艺新模式,实施数字化、汇注化、智能化升级,培育一批星级上云企业。以标杆工场开发为引颈打造行业龙头或示范企业,饱读动龙头企业面向行业通达分享业务系统,带动产业链高卑劣企业开展协同联想和协同供应链料理,扩大限度效应。到2022年,力求收尾1万家企业、10万台工业开采上云,培育10家省级工业互联网标杆工场。
打造工业与能源互联网常州品牌。围绕调换合作、行业趋势发布、技艺后果展示、产业发展投资、高端东说念主才集聚等方面,悉心办好世界工业与能源互联网暨海外工业装备展览会,打造国内一流行业嘉会,助力常州在工业互联网产业竞争中赢得主动、抢得先机,培育发展新动能,促进工业经济高质料发展,莳植“智造常州”品牌影响力。
06聚焦多脉络东说念主才培育,促进东说念主才保险水平莳植强化职教产业救援作用。阐述职教名城上风,模仿德国“双元制”事业西宾训导,苟且推动事业技能西宾,推动常州工学院开发特色昭着的高水平应用型地方大学,率先构建剖析中职、高职、应用型本科及以上脉络的当代职教体系,打造国内顶尖、海外有影响力的高职院校品牌。饱读动百行万企大限度培养高级技师、技艺工东说念主,加速“企业首席技师”队伍和“技能众人办事室”开发,构建与产业需乞降企业需要相匹配的技能东说念主才圈层,不断莳植高技能东说念主才品牌影响力。到2022年,全市高技能东说念主才总和达36.8万东说念主,每万名工作者中高技能东说念主才数达1260东说念主。
精确引进产业领军东说念主才。围绕主导产业,画图重心界限东说念主才舆图,为精确引才提供“定向导航"。聚焦产业链布局东说念主才链,以重心产业和新兴产业为标的,加强产业领军东说念主才的精确引进办事,饱读动原土企业与诺贝尔奖得回者、海表里院士、世界顶尖水平科学家及行业顶尖东说念主才开展对接合作。着力推动“龙城英才筹划”提档升级扩面增效,加强高脉络东说念主才的灵验集聚和优化建立,苟且诱骗一批精英东说念主才、领军型东说念主才落户常州。三年引进领军型创业东说念主才神气500个以上。
加强企业东说念主才培训。不绝强化企业东说念主才培训,组织部、统战部、东说念主社局、西宾局、科技局、工信局、总工会、工商联等部门不绝阐述企业东说念主才培训的阵脚作用,组织推动企业家修养、企业职工修养莳植筹划。实施新一轮民营企业家开发“百千万工程”细密化培训100名以上领军型企业家、1000名以上成长型企业家和10000名以上企业高级料理东说念主才。
07聚焦产业布局优化,促进园区发展水平莳植推动园区争先创优。重心推动常州国度高新区、武进国度高新区翻新中枢区、功能区开发,打造国内一流通达平台,力求踏进寰宇20强。落实《对于进一步促进开发区发展的几许政策措施》,对照《常州市开发区高质料发展三年行动筹划》,勾引各开发区进一步明确发展标的和产业定位,贴近力量、集聚资源、集成政策,走适当自己的特色发展之路。苟且推动稳当条目的开发区升格国度级,进一步推动我市开发区在全省名次稳步莳植。加速推动常州经开区、金坛经开区、江苏中关村科技产业因等升格为国度级;推动天宁经开区、钟楼经开区、武进经开区等省级经开区争先进位。
推动首要园区开发。对持阛阓化模式发展对外合作园区,积极引进战术投资者和诱骗跨国公司参与园区开发,莳植对外合作园区品牌效应。不断莳植重心园区自主翻新、引颈发展才略和开发通达水平,形成有竞争力、有闻明度、限度效应昭彰的产业集聚区。推动江苏省中以产业技艺辩论院、以色列江苏翻新中心开发,将中以常州产业园打形成以色列在中国开展技艺曲折合作的“桥头堡”。对标德国,扩大与德国的全所在调换合作,加速开发中德(常州)翻新产业因。阐述中瑞、中欧及苏澳等合作园区的平台作用,加强与欧洲其他国度的调换。到2022年,中以常州翻新园完成合作神气20个以上,培育科技型中小企业100家以上;形成中德(常州)翻新产业园加科教城、常州高新区、武进高新区的"一园多区“德资企业集聚区方法,引进德国优质产业神气打破200个。
推动开发园区更正翻新。肃穆学习模仿上海、江苏自贸区更正试点训导,在省级以上开发区复制履行自贸区更正试点训导,照章对接落实自贸区关联政策措施,莳植园区行政遵循。强化绿色集约发展,推动能源、金融、地皮等成分向园区贴近;莳植园区资源集约利用水平。
08聚焦绿色安全制造体系开发,促进绿色安全发展水平莳植构建绿色制造体系。勾引工业园区以绿色企业集聚发展、绿色产业生态化流畅和绿色服务平台开发为重心标的,开展绿色工业园区创建,培育一批绿色制造示范园区。按照厂房集约化、出产清洁化、废料质源化、能源低碳化原则,并吞行业特色,分类创建一批绿色工场。提高绿色联想理念,增强绿色联想领悟,将绿色联想融入家具的全人命周期,开发一批绿色家具。勾引企业建立资源知人善察、环境友好为导向的采购、出产、营销、回收及物流体系,推动高卑劣企业共同莳植资源利用效率,打造绿色产业链。把补王人生态短板摆在愈加凸起位置,加大节能技艺改造力度、实施出产过程清洁化改造、能源利用高效低碳化改造、高耗水行业节水改造、基础制造工艺绿色化改造、传统产业绿色化改造,提高资源能源轮廓利用效率。到2022年,培育15个省级以上绿色示范工场、1-2个绿色示范园区,市级绿色工场80家。
打好浑浊防治攻坚战。刚毅打赢蓝天保卫战、着力打好碧水保卫战、塌实推动净土保卫战,潜入生态环境治理体系,加速推动工业垃圾治理,全面莳植浑浊防治才略,促进生态环境的逐渐优化,提高企业社会使命感,增强企业社会认同感。统筹谋划调养空间布局,推动绿色发展转型升级,照章依规淘汰逾期产能,加大多余产能压减力度,开展“错落污"企业整治莳植行动,不断推动化工产业安全环保整治莳植,进一步加强长江大保护,破解“化工围江”问题,加速腾退沿江1公里范围内低质低效化工企业,加速开发沿江生态保护廊说念,形成长江大保护常州段绿色生态樊篱。
莳植本色安全出产水平。切实加强安全出产组织指导,完善安全出产办事机制,落实“三个使命”,全面开展安全隐患排查整治。夯实安全出产基础,勾引企业紧扣要道工序自动化、要道岗亭机器东说念主替代,积极实施智能化改造。推动企业以机器东说念主代替东说念主工从事有毒无益、存在危境以及高温高噪声等环境恶劣的办事岗亭,通过实施“机械化换东说念主、自动化减东说念主"措施,莳植企业本色安全出产水平。苟且推动安全产业发展,逐渐建立完善全市济急安全家具目次库,积极推动济急安全家具应用,培育一批国度济急安全示范园区和基地。
推动资源集约轮廓评价。构建以各辖市区为主体全市协同的工业企业资源集约利用轮廓评价机制,推动评价斥逐分辩化政接应用,完善落实资源成分分辩化建立,用阛阓和行政相并吞的技能,勾引企业提质增效,通过正向激发和反向倒逼,勾引企业绿色高效发展,扎塌实实腾退一批低效利用地皮资源,加速缩小与先进地区亩均产出差距。每年周转一批低效开发用地。到2022年,每年周转3万亩存量开发用地。
04保险措施01加强组织保险依托塑造高质料工业明星城市办事指导小组,切实加强组织指导,按照职责单干,肃穆组织实施,确保推动措施落实到位。市工信局履行指导小组办公室职责,承担畴昔办事,对宗旨任务进行年度分解,明确各使命单元办事使命。建立办事推动机制,市工信局、发改委、科技局、商务局按照任务单干,牵头推动十大制造业集群开发,加强板块与部门协同联动,加速办事有序推动。构建可量化、可操作、可窥伺的窥伺评价体系,关联办事成效列入市轮廓窥伺,加强宗旨任务窥伺评价。开发以先进制造业为中枢的工业经济大数据平台,逐渐构建面向改日制造的产业大脑。
02强化政策救援聚焦工业智造明星城开发,积极组织企业陈述国度和省重心神气筹划及专项资金,匡助企业用足用好各样援手政策,确保国度、省救援企业转型升级的各项财税优惠政策落地顺利。不绝调养完善我市推动工业经济发展的各项财政政策,重心围绕十大先进制造业集群开发,加大市级财政对首要神气开发的救援力度,聚焦救援企业开采参加、智能化改造、绿色化改造、翻新发展及质料品牌开发等,收尾精确援手。
03强化金融保险积极勾引银行业金融机构进一步向制造业歪斜信贷资源,重心强化对省市首要神气、工业转型升级神气等重心制造业企业的信贷保险。饱读动银行业金融机构实行分辩化窥伺评价办法和救援政策,灵验缓解中小微企业融资难、融资贵问题进一步裁汰融资链条,算帐不消要的“通说念”和“过桥”要领,提高贷款资金使用效率。加速推动LPR期骗,充分阐述再贷款、再贴现等货币政策作用,饱读动银行机构领受延期、脱期、调养还款筹划、调养付息方式、无还本续贷等方式,充分阐述政府转贷资金遵循,切实匡助企业贬低融资成本和纾困解难。推动涉金融债权案件信息分享平台开发,救援银行机构加速不良金钱处置,通过不良金钱出表,灵验腾挪更多的信贷资源服求实体经济发展强化信保基金增信作用,阐述产业投资勾引基金杠杆作用,勾引和撬动更多金融本钱和社会本钱参加实体经济,助推全市产业转型升级和打破发展。
04优化发展环境模仿深圳、上海等先进地区的作念法和理念,不断潜入“放管服”更正,翻新体制机制、优化营商环境,提高政务服务效率,加速打造一流营商环境。确保新冠疫情时间各级贬低企业背负政策措施落地到位,愈加宝贵后疫情期各样政策的贯彻落实,确保各项减负政策落实落细落地。围绕贯彻《市政府对于进一步贬低企业背负促进实体经济高质料发展的实施办法》,切实消弱企业背负。以推动质效化、数字化、集聚化、限度化为宗旨,重心推动各样中小企业翻新创业平台基地开发,促进众创空间、孵化器、加速器等创业载体开发量质并举,加速各样中小企业群众服务平台开发,完善中小企业翻新救援体系,构建故意于中小企业健康发展的服务体系。
05强化成分保险实时掌执企业水、电、气等出产成分保险信息,加强出产成分融合,匡助重心企业和重心神气处置煤电油命运等出产成分供应,提高工业经济开动组织化程度。证据工业企业资源集约利用轮廓评价斥逐,实行分辩化成分保险政策,全力破解地皮成分制约瓶颈,切实提高重心神气地皮保险才略。
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